当专业的环境服务企业成长起来，第三方治污市场成熟起来，环保困局也许有望破解。
值得注意的是，尽管各方争论不休，却都希望能够强化行政部门在应对霾时的职责，推动预警机制的建立，让大气污染信息公开更加透明。她认为，《条例》细化了各部门职责，将环保、气象部门以往分工合作机制上升为地方性法规予以固化，有利于推进大气污染防治工作的开展。
霾入法可以让政府部门尽更多的责任，让全社会更加关注霾的防治，统一行动，形成防霾治霾的有效保障系统。本网声音其实，北京市将霾作为气象灾害立法并非全国首例，京津冀及周边六省市中，天津、河北、河南均将霾写入气象灾害立法。目前全国天津、广东、浙江等25个省、自治区、直辖市及设区的市人大或政府，在制定地方性法规或政府规章中，将霾列入气象灾害调整的范畴。反对声音全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅认为，从法律上看，立法首先是一种价值选择和判断，将霾纳入气象灾害，意味着立法者并未将环境保护或者生态文明建设作为优先的价值选择。11月23日，《北京市气象灾害防治条例》草案(下称《条例》草案)修改二稿提交北京市人大常委会，进行第三次审议。
条例不是给某一个部门立法，而是结合北京实际情况制定的综合性防灾减灾地方性法规，隐患治理主体责任在政府，将霾列入气象灾害范畴，不改变政府统筹部门各负其责的现有治理工作格局。支持声音中国政法大学法学院院长薛刚凌表示，《条例》从气象部门做好霾的监测、预报、预警工作予以规范，提供科学支撑，并未突破《环境保护法》《大气污染防治法》等环境法律法规规定的部门职责。北京市教育委员会15日晚发布通知要求，红色预警期间，小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。
区域二城市（唐山、沧州市）启动Ⅰ级应急响应。而在今天起的这次大范围重污染天气过程中，环保部将派出13个督查组对各地重污染天气应对措施落实情况开展督查，严厉打击企业超标排放等违法行为，加大重点企业及燃煤设施的监督检查力度，落实机动车限行等措施，保障各项应对措施落实到位。除北京以外，天津发布重污染天气红色预警，定于今日20时起至21日24时止实施Ⅰ级响应措施。当日，河北省气象台继续发布霾红色预警信号河北省大气污染防治工作领导小组办公室要求，各地于12月16日0时启动应急响应，解除时间另行通知。
[应对空气重污染 多城市启动红警应对]北京定于今日（16日）20时至21日24时启动空气重污染红色预警措施，交警将对在该市行政区域内道路行驶的机动车（含临时号牌车辆）采取临时交通管理措施。预计12月16日至21日，北京市，天津市，河北省石家庄、保定、邢台、邯郸、廊坊、衡水、唐山、沧州市，山西省太原、临汾、晋中、运城市，山东省德州、聊城、菏泽市，河南省郑州、濮阳、新乡、安阳、焦作、鹤壁市等23个城市空气质量可能连续4天达到重度及以上污染，且可能出现2天以上的严重污染。
区域一城市（石家庄、保定、廊坊、邢台、衡水、邯郸、定州、辛集市）为Ⅰ级应急响应。三是学校实施停课，可利用与邻近的周六或周日进行调休安排。国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车全天禁止在市行政区域内道路行驶。天津全市行政区域内道路全天实行机动车（含外埠车辆）单双号行驶。
山西晋中市政府也于15日晚发布重污染天气一级（红色）预警，自15日24时至21日启动重污染天气一级应急响应措施，期间，全市实施机动车尾号限行。河北省唐山市在对重点行业实行错峰停产的要求下，仍有一些企业未贯彻落实工作要求据介绍，交通技术检测设备将每4小时记录一次。因为白天还要执行工作日尾号限行措施，所以很多人关心：今天到底哪些机动车不能上路？中新网记者查阅相关资料发现：今天7时至20时，车牌尾号为4和9的机动车限行，限行范围是五环路（不含）内。
其中，今天的情况比较特殊，因为白天还要执行工作日尾号限行措施。20时至24时，双号出行、单号限行。
其次，国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）全天禁止在该市行政区域内道路行驶。12月21日夜间起，该市空气质量将逐步改善。
所以需要特别提醒的是：今天7时至20时，车牌尾号4和9限行。北京今年首发空气重污染红色预警据中国环境监测总站预报分析，2016年12月16日至21日，京津冀地区以及山东、河南等地将出现一次大范围区域性重污染过程，受区域影响，叠加本地污染积累，预计北京市12月17日至21日期间将达到重度及以上污染水平。而对于违规上路的公车，会将其信息汇总上报至北京市政府，由市有关部门进行追责。为此，北京市空气重污染应急指挥部15日中午提前向社会发布了预警信息：12月16日20时至12月21日24时，北京启动空气重污染红色预警措施。今晚20时，北京将启动今年入冬以来首个空气重污染红色预警。红色预警期间：哪些机动车不能上路？依据《北京市空气重污染应急预案（2016年修订）》和《北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》相关要求，启动空气重污染红色预警期间，对在该市行政区域内道路行驶的机动车（含临时号牌车辆）采取临时交通管理措施。
再者，每天3时至24时，国Ⅲ及以上排放标准机动车（含驾校教练车）按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶（单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0），二〇〇二式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理。20时至24时，双号出行、单号限行，限行范围是全市行政区域内道路。
不过需要指出的是，红色预警期间，每日0-3时不限行。机动车限行范围是哪里？中新网记者注意到，与工作日高峰时段区域限行尾号轮换措施不同，红色预警期间，限行范围不只是五环路（不含）内，而是扩至北京市行政区域内道路。
但工作日7时至9时、17时至20时，禁止外省区市机动车在该市五环路以内道路（含五环路）行驶。违规机动车将受到啥处罚？北京市交管局明确，机动车违反上述规定的，交管部门将依据《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第九十一条第（四）项的规定，对违法行为处100元罚款。
中新网记者注意到，这是今年秋冬以来北京首次启动空气污染最高级别预警，也是北京自今年12月15日执行新版重污染应急预案以来的首个红警。此外，北京市各级党政机关和本市所属社会团体、事业单位和国有企业的公务用车在单双号行驶措施的基础上，再停驶车辆总数的30%。那么，红色预警期间，具体是哪些机动车将受到影响呢？根据北京市交管局微信公众号北京交警15日发布的消息，首先，建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆全天禁止在该市行政区域内道路行驶，但清洁能源车除外。同时，该市暂停实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施
据北京市环境保护局官方微博消息，根据中国环境监测总站预报分析，2016年12月16日至21日期间，京津冀地区以及山东、河南等地将出现一次大范围区域性重污染过程，受大范围区域影响，叠加本地污染积累，预计北京市12月17日至21日期间将达到重度及以上污染水平。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善，届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。
经北京市政府批准，北京市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警经北京市政府批准，北京市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警。
预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善，届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。据北京市环境保护局官方微博消息，根据中国环境监测总站预报分析，2016年12月16日至21日期间，京津冀地区以及山东、河南等地将出现一次大范围区域性重污染过程，受大范围区域影响，叠加本地污染积累，预计北京市12月17日至21日期间将达到重度及以上污染水平
搞好环境保护，促进中国生态发展，其落脚还是在于发展。发展路径要遵循生态环境的规律，但是遵循规律并不等于降低GDP发展速度，或者说不发展。措施中末端治理的贡献所占比例是占首位的，而能源结构调整和产业结构调整等方面的潜力还有待于进一步挖掘。调整的重点在于科技创新，利用科技创新拉动产业结构调整，从而促进中国生态发展。
《大气十条》出台后，我国大气部分污染物浓度数据有了明显下降，但未来单单靠末端治理不能完全解决大气污染问题，还需要结构转型和科技创新。评估认为，《大气十条》确定的治污思路和方向正确，执行和保障措施得力，空气质量改善成效已经显现。
我们要拓宽减排技术的概念。全国城市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度呈下降趋势，重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治四类措施是对PM2.5浓度下降贡献最为显著的措施。
节能技术是也是减排技术，少消耗能源资源就 会少产生污染物，这本身就是减排的。可持续发展的核心在于未来的产业结构，要通过产业结构调整形成新的发展模式。
